Keila Linnavolikogu 11. istung

Keila Linnavolikogu 11. istung toimus teisipäeval, 29. septembril 2026. aastal kell 18:00 Keila Linnavalitsuse saalis.

Päevakorras:
1. Keila linna põhimäärus (II lugemine)
2. Keila linna 2026. aasta eelarve II lisaeelarve
3. Keila linna arengukava 2035 tegevuskava muudatuste ja eelarvestrateegia aastateks 2027-2030 heakskiitmine ja avalikustamine
4. Keila Linnavolikogu 28.05.2024 määruse nr 9 „Keila linna finantsjuhtimise kord“ muutmine
5. Maamaksumäära, maamaksu tõusu piirmäära ja kodualuse maa maksusoodustuse kehtestamine
6. Kaugküttepiirkonna määramine
7. Keila Noortevolikogu põhimäärus
8. Linnapea aruanne

Keila Linnavolikogu liige Maret Pärnamets esitas volikogu istungil eelnõu Keila Linnavolikogu 31. märtsi 2009 määruse nr 3 “Volikogu tööst osavõtu eest tasu ja volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste eest hüvitise suuruse ja maksmise korra kehtestamine“ muutmiseks.

Punkt 4. Keila Linnavolikogu 28.05.2024 määruse nr 9 „Keila linna finantsjuhtimise kord“ muutmine võeti päevakorrast maha, sest eelnõu eeldab Keila linna põhimääruse uue redaktsiooni vastuvõtmist.

Katkestati Keila linna põhimääruse II lugemine
Keila Linnavolikogu arutas eelnõu I lugemisel 18. augustil 2026, mille järgselt eelnõu avalikustati ettepanekute esitamiseks kuni 9. septembrini 2026. Avalikustamise jooksul täiendavaid ettepanekuid ei esitatud.

Revisjonikomisjoni pakutud muudatusettepanekuid ei jõutud sisse viia, mistõttu ei ole põhimääruse terviktekst  II lugemiseks veel valmis. Sellest tulenevalt katkestati Keila linna põhimääruse II lugemine.

Enne katkestamist otsustati järgmiste muudatusettepanekute eelnõusse sisse viimine:

• Linnapeaks võib valida isiku, kellel on kõrgharidus ja kes vastab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud nõuetele.
• Palgaliseks linnavalitsuse liikmeks võib nimetada isiku, kellel on kõrgharidus.

Keila linna põhimääruse II lugemist jätkatakse pärast muudatuste sisseviimist.

Võeti vastu Keila linna 2026. aasta eelarve II lisaeelarve
Linnavolikogu võttis vastu Keila linna 2026. aasta eelarve II lisaeelarve, millega suurenevad linna eelarves põhitegevuse tulud ja põhitegevuse kulud võrdselt 27 500 euro võrra.

Maksutulusid suurendatakse 27 500 euro võrra tulumaksu laekumise prognoosi täpsustamise tulemusena. 

Täiendavatest vahenditest suunatakse 12 500 eurot lasteaia Vikerkaar tuleohutustöödeks, 5000 eurot tormis kahjustada saanud Keskpargi purskkaevu jõuluvalgustuse remondiks ning 10 000 eurot amortiseerunud jõuluvalgustuse osaliseks asendamiseks ja linnaruumi talvise valgustuse uuendamiseks. Tulude ja kulude võrdse suurenemise tõttu linna eelarve põhitegevuse tulem ei muutu.

Kiideti heaks Keila linna arengukava 2035 tegevuskava muudatused ja eelarvestrateegia aastateks 2027-2030
Linnavolikogu kiitis heaks ja suunas avalikule väljapanekule Keila linna arengukava 2035 tegevuskava muudatused ja eelarvestrateegia aastateks 2027-2030.

Arengukava 2035 tegevuskava muudatuste ja eelarvestrateegiaga aastateks 2027-2030 materjalidega saab tutvuda 1. oktoober -21. oktoober Keila linna kodulehel. Avalik arutelu toimub 29. oktoobril kell 17 Keila Linnavalitsuse saalis.

Keila linna eelarvestrateegias on võrreldes kehtiva eelarvestrateegiaga asendatud 2024. aasta tegelikud näitajad 2025. aasta tegelike näitajatega ja uuendatud perioodi 2026-2030 arvnäitajaid.

Keila linna arengukava tegevuskava muutmisega viidi tegevuskava kooskõlla linna juhtimise ajakohastatud prioriteetide ja arengusuundadega ning perioodi 2027-2030 eelarvestrateegiaga. Muudatuste käigus lisati tegevuskavasse uusi tegevusi ning täpsustati ja sõnastati ümber olemasolevaid tegevusi, lähtudes muu hulgas Keila linna 2025–2029 koalitsioonileppes kokku lepitud eesmärkidest ja tegevussuundadest. 

Kiideti heaks maamaksumäära, maamaksu tõusu piirmäära ja kodualuse maa maksusoodustuse kehtestamine
Linnavolikogu kiitis heaks maamaksumäära, maamaksu tõusu piirmäära ja kodualuse maa maksusoodustuse kehtestamise, millega kavandatakse elamumaale ja maatulundusmaale 0,5% ning muu sihtotstarbega maale 1% maa maksustamishinnast aastas. Maamaksu aastase suurenemise piirmääraks kavandatakse 10% ja kodualuse maa maksusoodustuseks seaduses sätestatud tingimustel kuni 1000 eurot. Maksumäärad ja soodustuse suurus võrreldes 2026. aastaga ei muutu. Keila linna 2027. aasta maamaksutuluks prognoositakse 308 000 eurot.

Võeti vastu kaugküttepiirkonna määramise määrus
Linnavolikogu võttis vastu kaugküttepiirkonna määramise määruse, millega määratakse Keila linna kaugküttepiirkond ning sätestatakse kaugküttevõrguga liitumise ja võrgust eraldumise tingimused ja kord, kaugkütte üldised kvaliteedinõuded ning soojusettevõtja arenduskohustus. Võrgupiirkonda haldab AS Utilitas Eesti.

Kinnitati Keila Noortevolikogu põhimäärus
Linnavolikogu kinnitas Keila Noortevolikogu põhimääruse, millega kehtestatakse uus Keila Noortevolikogu põhimäärus. Kuna eelnõuga muudeti noortevolikogu moodustamise ja töökorralduse põhimõtteid, sealhulgas liikmete arvu, vanusepiiri ning menetlusreegleid, on uue määruse tervikteksti vastuvõtmine juriidiliselt selgem ja otstarbekam kui senise määruse osaline muutmine.

Linnapea aruanne

Kooli alguse statistika

Pargi tn koolihoone ehitus

Keila Kooli uue Pargimaja projektiga liigutakse edasi, kuid ehitushange tuli tehnilise menetlusvea tõttu kehtetuks tunnistada. Nimelt avaldati hange riigihangete registris ekslikult võrgustikusektori hankena, kuigi koolihoone ehitus ei kuulu AS Keila Vesi vee- ja kanalisatsioonitegevuse valdkonda. Kuna sektori liiki ei ole tehniliselt võimalik muuta, ei saanud hanget kehtivate nõuete kohaselt lõpule viia. Õigus- ja rahastamisriskide vältimiseks otsustati hange kehtetuks tunnistada ning korraldada uus rahvusvaheline hange klassikalise sektori reeglite järgi. 

Keila Vesi taotleb RTK-lt ehituslepingu sõlmimise tähtaja pikendamist kuni 16. jaanuarini 2027. Tähtaja pikendamise vajadus on tekkinud järgmiste asjaolude tõttu: 

• projekti ekspertiisi esimene hange nurjus (ei esitatud ühtegi pakkumust), mistõttu tuli korraldada kordushange ning teha täiendav järelekspertiis;
• ehitushanke eelteates märgiti ekslikult vale hankesektor, mille tõttu tuli hange õigusriskide vältimiseks kehtetuks tunnistada ja alustada uut hankemenetlust; 
• uues rahvusvahelises hankes tuleb pakkujatele tagada mahuka projekti ettevalmistamiseks nõuetekohane 45-päevane pakkumuste esitamise tähtaeg. 

Pikendust taotletakse üksnes ehituslepingu sõlmimiseks ning projekti lõpptähtaja muutmist ei taotleta. Projekti elluviimise lõpptähtaeg jääb endiselt 31. detsembrile 2028 ning projekti tegevustega jätkatakse korrigeeritud hankemenetluse alusel. 

Linnaruum, taristu ja keskkond

Uued ülekäigurajad rajati Ülesõidu–Koidu ristmikule, Põhjakaare tänavale Lidli juurde ja Keila Kooli juurde; ettevalmistamisel on ülekäigukoht Kruusa–Sopsu-Tooma ristmikul. Miki lasteaia värava ette lisati kergliiklejatele ohutusmärgistus.  

Kruusa–Sopsu-Tooma ristmiku sademevee probleem 
Alustati töid haigla sissesõidu juures aastaid probleemiks olnud vee kogunemiskoha likvideerimiseks. Pärast sademevee probleemi lahendamist rajatakse samasse kohta ka uus ülekäigukoht.  

Rõõmu kaubamaja ja raudteeülekäigu vahel taastati nelja valgustusposti töö. Lahendus sündis koostöös kohaliku ettevõtte ja Keila Veega ning eraldi investeeringut ei olnud vaja teha.  

Suve tänava mänguväljakul parandati trosslaskumine ja Tarzaniraja atraktsioon ning Vasara tänava korvpalliplats puhastati ja värskendati. Tegemist on väiksemate, kuid igapäevast linnaruumi otseselt parandavate hooldustöödega.  

Septembri alguses alustas linnavalitsuses tööd keskkonnaspetsialist Toomas Laimets. Tema vastutusalasse kuuluvad keskkonna-, jäätme-, haljastus- ja heakorrategevuste koordineerimine. 

Talihoolduse ettevalmistus 
Kohtusime teehooldajaga, et vaadata enne talve üle hoolduse korraldus, masinapark ja probleemkohad. Leppisime kokku suurema tähelepanu kõnniteedele ja prioriteetsetele liikumisteedele ning täpsema GPS-põhise tööde jälgimise ja teeilmaseire kasutamise. 

Haridus, lapsed ja noored 

Keila Koolis ning Miki ja Vikerkaare lasteaedades harjutati septembris tulekahjuolukorras evakueerumist. Õppused näitasid, et nii töötajad kui ka lapsed teavad oma rolle ning evakuatsioon toimis koordineeritult.  

Üleriigilises õpetajate hoiatusstreigis osalesid Keila Kool ja Rukkilille lasteaed; Keila Koolis osales 111 haridustöötajat ning lasteaias 22 töötajat. Asutused korraldasid töö ümber nii, et laste turvalisus oli tagatud ja pärast tööseisakut jätkus tavapärane töö.  

Linnavalitsusega liitus laste heaolu spetsialist Aita Müürsepp. Tema ülesanne on laste õiguste ja huvide kaitse ning peredega juhtumipõhise töö korraldamine koostöös lapse, pere ja teiste spetsialistidega.  

Kogukond, kultuur ja sport 

Keila Terviserajad pälvisid konkursil „Eesti kaunis kodu 2026“ kauneima tervisespordirajatise eriauhinna. Tunnustus väärtustab tervisespordirajatiste arendamist ja nende rolli inimeste liikumisharjumuste toetamisel.  

17. septembril pandi nurgakivi KEKE kvartalisse rajatavale Keila Spordimajale, kuhu tulevad padeli- ja sulgpalliväljakud ning akrobaatikasaal. Eraalgatusel valmiva spordimaja avamine on kavandatud 2027. aasta suveks ning see laiendab märkimisväärselt Keila sportimisvõimalusi.  

Keila Hoovilugude eestvedajad lõpetasid järjekordse hooaja osalejate tänuüritusega. Hoovilood on hea näide elanike endi algatusest, mis loob kogukonnas uusi kohtumisi ja toob inimesi üksteisele lähemale.  

Maailmakoristuspäeva raames osalesid nädala jooksul koristustalgutel nii Keila kooli kui ka lasteaedade lapsed ning linnavalitsuse töötajad koos vabatahtlike linnaelanikega, korrastati muu hulgas Keskparki, Terviseradasid, Männiparki kui ka jõeäärset ala.  

Harjumaa Muuseum tähistas 30. augustil oma 38. sünnipäeva tasuta muuseumikülastuse ja giidituuridega. 

Keila Leht

Keila Leht on nüüd umbes kuu aega jõudnud lugejateni uue süsteemi kaudu ja palusin toimetusest Evelin Povelilt selle kohta volikogu jaoks ülevaadet . Toimetuse sõnul on aeg olnud lühike, et teha mingeid lõplike järeldusi, kuid mingi rütm on hakanud kujunema. 

Oluline üle korrata, miks senisest postkastidesse kandest loobuti. Jaotuspunktidele üleminek oli tingitud Omniva kandemudeli muudatustest, kus lehte oleks kantud reedel, laupäeval, teisipäeval ja kolmapäeval – igal päeval 25% Keila postkastidest. Kuna see oleks tekitanud olukorra, kus iganädalaselt loeb pool Keilat vana ja pool uut lehte, tuli leida teine lahendus. Variante oli õhus mitu, neist kõige edumeelsem vast oma lehekandepunkti loomine, aga see oleks olnud senisega võrreldes suur kulu. Kõige tagumine variant oleks olnud Omniva uute tingimuste aktsepteerimine ning sellest tulenevalt üleminek kahele lehele kuus. Toimetus ei pidanud ilmumiskordade vähendamist mõistlikuks, ja seepärast lahendati lehe levitamine jaotuspunktide kaudu. 

Eestis on vaid kaks omavalitsuslehte, mis ilmuvad iga nädal – Keilas ja Märjamaal, mis näitab toimetuse võimekust ja mida on linnade-valdade liidus korduvalt ka esile tõstetud.  

Praeguseks on Keila Leht saadaval 19 jaotuspunktis üle linna. Jaotuspunktide võrgustik on septembri jooksul pidevalt täienenud ja täiendatakse vajadusel veel. Tiraaž on üleminekuperioodil jäänud samaks ehk 5565 eksemplari ning punktidesse viiakse sõltuvalt nõudlusest 50 kuni 1000 lehte. Koguseid korrigeeritakse jooksvalt vastavalt sellele, kui kiiresti lehed erinevates kohtades ära võetakse.  

Üks selge katmata piirkond on praegu Lõuna-Keila, kus puudub sobiv kauplus või avalik asutus. Sinna soovib toimetus jõuda eraldi lehekappidega ning praegu otsitakse selleks sobivaid lahendusi. Osadesse kohtadesse viib lehed kohale trükikoja kuller, kuid on väga palju kohti, kuhu toimetuse liikmed ise lehe kohale viivad. Näiteks neile inimestele, kes kodust väljas ei käi, viivad toimetuse töötajad neile ise lehe kohale või on naabrid nad oma hoole alla võtnud.  

Septembri esimesel nädalal oli veel kõnesid inimestelt, kelleni polnud jaotuspunktide info jõudnud, aga oli ka neid, kes esitasid ettepanekuid uute jaotuskohtade kohta. Viimastel nädalatel ei ole aga toimetusele enam sellekohaseid teateid tulnud ja see annab põhjust arvata, et uue süsteemiga hakkab mingi rütm ka kujunema.  

Uuel korral on ka üks oluline eelis. Varem jõudis leht küll kolmapäeva hommikuks Keilasse, kuid postkastidesse kandmine kestis neljapäevast mõnel juhul laupäeva või isegi järgmise nädala alguseni. Nüüd saab värske lehe jaotuspunktist kätte juba neljapäeva hommikul umbes kella kümnest. Igal juhul Keila Leht nüüd operatiivsem, lugejateni jõuavad värskemad uudiseid ja ka info nädalavahetuste sündmuste kohta. 

Oktoobri volikogu eelnõud

• Keila linna põhimäärus (II lug jätk) 
• Keila linna lemmikloomade pidamise eeskiri (II lug) 
• Keila linna finantsjuhtimise korra muutmine 
• Jäätmekava heakskiitmine ja avalikustamine

Elanike küsimustele antud vastused on koondatud vahelehe Küsimused linnapeale – Keila linn lõppu.

Kuvatõmmis vahelehest: